Развитие и поддержка предпринимательства в Республике Беларусь
В целях улучшения предпринимательского и инвестиционного климата в Республике Беларусь Администрацией Президента и Правительством утвержден План первоочередных мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2009 г., в котором предусматривается реализация мер, направленных на совершенствование налогового, таможенного законодательства и ценового регулирования. В этот документ включены также меры по упрощению сертификационной деятельности строительных, санитарных, противопожарных норм и правил и др.
Реализация намеченных мер будет содействовать существенному увеличению участия малого предпринимательства в социально-экономическом развитии государства.
В Республике Беларусь, согласно данным Министерства по налогам и сборам, по состоянию на 01.01.2010 г. функционировало 78,6 тыс. малых предприятий, в то время как на 1 января 2009 г. число малых предприятий составляло 66,4 тыс. (прирост с начала года — 12,2 тыс.). Количество индивидуальных предпринимателей за год увеличилось на 7,1 тыс. (рис. 1).
Рис. 1. Динамика изменения количества малых предприятий и численности индивидуальных предпринимателей в 2004-2010 г.
Малые предприятия по итогам 2009 г. обеспечили 15,6% (14,2% в 2008 г.) от общего объема поступлений, контролируемых налоговыми органами, - 5101,5 млрд руб. (4904,4 млрд руб. в 2008 г.). Сумма налоговых поступлений от индивидуальных предпринимателей увеличилась и составила за год 800,4 млрд. руб., в 2008 г. - 668,4 млрд. руб [15, c.36].
Существенное увеличение числа малых предприятий стало следствием предпринимаемых правительством мер по либерализации экономики и улучшению делового климата в стране.
Условия, создаваемые в нашей стране для успешной работы предпринимательского сектора, положительно оценивает Всемирный банк. Согласно рейтингу условий ведения бизнеса «Doing Business-2010», Республика Беларусь за последний год поднялась на 27 позиций - с 85 на 58 место и вошла в число десяти стран, наиболее активно осуществляющих реформы в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Произошло это главным образом вследствие упрощения порядка регистрации предприятий, отмены требования о минимальном размере уставного фонда, сокращения времени необходимого для открытия бизнеса. Вместе с тем Беларусь заняла последнее, 183 место по налогообложению, что оставляет значительный резерв для проведения преобразований в этой области.
Несмотря на определенные успехи, малое предпринимательство еще не оказывает серьезного влияния на развитие экономики, незначительны его масштабы в малых и средних городских поселениях, в сельской местности. Наиболее высокие показатели данного сектора отмечены в Минске: по состоянию на 1 января 2010 г. - более 40% малых предприятий (40% и в начале 2009 г.) и 22,6% (21% в 2009 г.) - индивидуальных предпринимателей.
Основными препятствиями для развития существующего бизнеса и становления новых предприятий в кризисный период являются: отсутствие необходимой поддержки со стороны кредитных учреждений в финансировании субъектов предпринимательства и снижение совокупного потребительского спроса.