Развитие и поддержка предпринимательства в Республике Беларусь
Целью проводимой государственной политики поддержки малого предпринимательства является создание благоприятных условий для его развития как залога социальной стабильности и устойчивого роста экономики Республики Беларусь.
В целях устранения причин и факторов, сдерживающих этот процесс, по приоритетным направлениям ежегодно реализуются программы государственной поддержки данного сектора экономики. Сложилась и функционирует система такой поддержки [13, c.42].
Вместе с тем сдерживающим фактором интенсивного развития малого бизнеса в белорусской экономике является большое количество административных и иных ограничений, прямо или косвенно затрудняющих организацию и осуществление предпринимательской деятельности. В их числе: ограничения на стадии вступления субъекта малого предпринимательства на рынок, связанные с прохождением регистрации, лицензирования, сертификации, гигиенической регистрации, а также в период функционирования и «выхода» из рынка.
В 2007 г. Правительством совместно с представителями общественных объединений малого бизнеса проводилась целенаправленная работа по анализу и оптимизации существующих административных процедур. Был составлен перечень, включающий 1290 процедур и более 5 тыс. документов, необходимых для их совершения. Рабочие группы, состоящие из представителей органов государственного управления и общественных объединений малого бизнеса, подготовили рекомендации, а министерства и другие госорганы представили в Правительство проекты нормативных правовых актов, которые предусматривают упрощение административных процедур, утверждение их исчерпывающего перечня, установление необходимых сроков совершения, сокращение количества документов и проч.
Одним из итогов этой работы стало принятие Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 8. В нем предусмотрено введение заявительного принципа регистрации и принципа «одного окна» при ликвидации субъектов хозяйствования. Была отменена необходимость указания в учредительных документах видов деятельности, предполагаемых к осуществлению, за исключением лицензируемых. Потребуется указать предполагаемые к осуществлению виды деятельности в заявлении о государственной регистрации либо уведомить регистрирующий и налоговый органы о таких видах до начала их осуществления. Декретом также уменьшаются в два раза минимальные размеры уставных фондов юридических лиц.
В целях упрощения порядка налогообложения организаций и индивидуальных предпринимателей, создания благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в марте был принят Указ № 119 «Об упрощенной системе налогообложения». Новый порядок оказался востребованным: на 1 ноября 2007 г. в налоговых органах республики состояло на учете более 10 тыс. плательщиков, применяющих ее, а с момента вступления в силу Указа их количество увеличилось на 43%.
Для стимулирования экономического развития сельских населенных пунктов 20 декабря 2007 г. был издан Декрет № 9, в соответствии с которым к организациям и индивидуальным предпринимателям, работающим в сельской местности, будет применяться особый порядок налогообложения. В частности, в течение 2008-2012 гг. они освобождаются от уплаты налогов на прибыль и на недвижимость.