Реально ли?
Реально ли выполнить программу министерства экономического развития и торговли? На этот счет существует две, естественно противоположные, точки зрения.
Первая и, самая оптимистичная, говорит о том, что ничего невыполнимого в плане удвоения ВВП за 10 лет нет. В принципе, это официальная точка зрения Правительства. Так министр финансов Алексей Кудрин. считает, что поставленная президентом РФ задача по удвоению ВВП за десять лет достижима уже к 2010 году. Об этом он заявил журналистам, комментируя послание президента РФ Федеральному Собранию 2004 года.
Он заявил, что для удвоения ВВП к 2010 году, снижения инфляции и конвертации рубля необходимо "создавать дополнительные стимулы роста экономики, и параллельно укреплять финансовую систему страны". "Макроэкономическая политика должна вызывать доверие к рублю", - отметил министр. Он подчеркнул, что "к 2007 году инфляция будет остановлена".
Кудрин пояснил, что президент России предложил считать десятилетний период работы по удвоению ВВП с 2000 года, то есть считать период его президентства. «У нас есть такая возможность», - заявил он. Под «такой возможностью» видимо следует понимать планы Минфина по быстрому снижению уровня инфляции. Так, примерно в тоже время Кудрин отметил: «Снизить инфляцию быстро, в один год, до трех процентов можно». «Это связано со структурным изменением цен на энергоносители», - пояснил министр.
«На один-два года сохранится рост цен на энергоносители, превышающий инфляцию, - сказал министр. - Реструктуризация нефтяных цен завершится к 2007 году, что расчистит нам площадку для того, чтобы инфляция стала просто монетарным фактором, элементом настройки макроэкономической политики»
В свою очередь советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов также подчеркнул, что удвоение ВВП страны до 2010 года абсолютно реалистично. При этом он отметил, что речь идет не только о ВВП страны в целом, но и о его удвоении на душу населения.
Однако уже к концу 2004 года Кудрин признал, что не все так радужно, как казалось раньше. "За последние пять лет наша экономика имела беспрецедентные исторические темпы развития, которые вряд ли удастся повторить в ближайшие пять лет", - признал главный финансист, выступая на конференции, посвященной пятилетию Центра стратегических разработок. Подводя итоги первого квартала 2005 года, Алексей Кудрин сообщил, что в этом году инфляция в первом квартале составила 5,3% против 3,5% прошлого года. Как видно, ни о каких 3% инфляции речи не идет, и в сложившей ситуации идти не может.
Как результат чрезмерных темпов инфляции Минэкономразвития предложило поднять цену отсечения (средства, полученные по нефтяным поставкам на экспорт сверх этой планки, направляются в Стабилизационный фонд) до 27 долларов за баррель, а не 22 доллара, как сейчас. Правда Кудрин уверял, что достаточно будет и 25 долларового уровня, но премьер-министр Михаил Фрадков поддержал предложение ведомства Германа Грефа.
Таким образом, вторая точка зрения отражает мнение о том, что удвоение ВВП в столь короткие сроки в условиях постепенного спада в экономике страны и стремительного роста инфляции осуществить невозможно. Многие аналитики утверждают, что реальной точкой удвоения ВВП может служить 2017 или даже 2018 год. И только в случае успешного приведения в жизнь проектов и реформ министерства финансов и министерства экономического развития и торговли.
Так, директор департамента стратегического планирования компании ФБК Игорь Николаев считает задачу удвоения ВВП не более чем «высокой целью», инструментом более политическим, нежели реальным стимулом развития экономики страны.