В экономике таможенного дела одним из основных понятий является «экономическая эффективность» таможенных мероприятий.

В их примере могут служить:

• специализация;

• кооперирование;

• концентрация

Общими для всех этих экономических приёмов являются два момента:

• во-первых, все они направлены на достижение конкретного результата (экономического);

• во-вторых, все они требуют затрат средств.

Теория эффективности четко разграничивает понятия эффекта и эффективности, понимая под первым результат мероприятия, а под вторым - соотношение эффекта и затрат, которые его вызвали.[9]

Эффект (от лат. effectus - исполнение, действие) означает результат, следствие каких-либо причин, действий. Эффект специализации, кооперирования, концентрации в таможенном деле может измеряться в материальном, социальном, денежном выражении. В частности, эффект может оцениваться объемом дополнительно производимых таможенных услуг. В том случае, когда указанные результаты получают денежную оценку, говорят об экономическом эффекте.[10]

Экономический эффект в таможенном деле - выраженный в стоимостной (денежной) форме результат каких-либо действий (в частности, перечисленных выше таможенных мероприятий). Хотя по самому определению результат и эффект являются родственными понятиями (эффект - определенная форма результата), потребности экономической практики вынуждают в ряде случаев разграничивать указанные термины. При этом под условным понятием экономический результат обычно подразумевают общий результат (в частности, выручка, доход), а под понятием экономический эффект - прибыль. Принципиальная взаимосвязь между указанными двумя понятиями может быть выражена формулой:

2.3.1.

где, Э

— прибыль, Р

- общая выручка таможенной организации за период; 3

- стоимость производства и реализации таможенных услуг.

Если результаты экономической деятельности таможенных органов превышают затраты, говорят о положительном эффекте (в частности, таможенные органы получает прибыль), в противоположном случае - об отрицательном эффекте (убытке, ущербе, пр.).

Эффективность специализации, кооперирования, концентрации в таможенном деле определяется отношением результата (эффекта) к затратам, обеспечившим его получение.

Эффективность вскрывает характер причинно-следственных связей производства, т.е. кооперирования. Она отражает не сам результат, а то, какой ценой он был достигнут. Поэтому эффективность чаще всего характеризуется относительными показателями, которые рассчитываются на основе двух групп характеристик (параметров) - результата и затрат. Это, впрочем, не исключает рассмотрения в системе показателей эффективности и самих абсолютных значений исходных параметров. Например, Пол Хейне утверждал (профессор Сиэтлского университета, США): «Эффективность - достоинство, наиболее последовательно превозносимое экономистами. Это не должно удивлять, поскольку эффективность (effectiveness) и экономичность (efficiency) - почти синонимы. Оба термина характеризуют «результативность» (resulting quality) использования средств для достижения целей». Таким образом, при определении эффективности специализации, кооперирования, концентрации в таможенном деле значительную роль играет ценностная характеристика полученного результата.

В общем, виде принципиальная схема определения показателя эффективности специализации, кооперирования, концентрации может быть выражена формулой:

2.3.2.

где, Е

– показатель экономической эффективности; Э– показатель экономического эффекта; З

– затраты на ресурсы необходимых для производства таможенных услуг.

При кажущейся простоте и однозначности теоретического принципа его практическая реализация может осуществляться на основе различных методических подходов. Их выбор требует глубокого понимания экономического содержания таможенных мероприятий (специализации, кооперирования, концентрации), эффективность которых предполагается оценить.[11] Методические подходы к выбору инструментария расчета эффективности специализации, концентрации, кооперирования в таможенном деле