Предпосылки к развитию пенсионной системы

Пенсионной системе в России, базирующейся на распределительном принципе, присущ ряд серьезных недостатков. Повышение уровня пенсионного обеспечения сопряжено либо с ростом тарифов пенсионного отчисления, либо с уменьшением числа пенсионеров за счет увеличения возраста выхода на пенсию. В свою очередь, рост тарифов или повышает цену труда для предпринимателей, что при прочих равных условиях приводит к падению спроса на труд, или сокращает и без того низкую заработную плату. Увеличение же возраста выхода на пенсию явно непопулярно при существенном уменьшении продолжительности жизни, характерном для периода реформ.

Анализ динамики соотношения занятого трудоспособного населения и пенсионеров нашей страны за рассматриваемый период выявляет ряд характерных тенденций.

Таблица 1

Динамика соотношения занятых и пенсионеров

Годы

Численность занятых в экономике, млн. чел.

Изменение численности занятых в % К 1992г.

Численность пенсионеров, млн. чел.

Изменение численности пенсионеров, в % к 1992г.

Численность занятых на одного пенсионера, человек

1992

72,1

100

35,27

100

2,04

1993

70,9

98,34

36,03

102,15

1,97

1994

68,5

95,01

36,78

10-4,28

1,86

1995

67,1

93,07

37,13

105,27

1,81

1996

65,9

91,40

37,83

107,26

1,74

1997

65,38

90,68

38,17

108,22

1,71

Приведенные статистические данные свидетельствуют, что численность занятых за период с 1992 по 1997 г. уменьшилось на 9,3 % (6,7 млн. человек), а численность пенсионеров при этом возросла с 35,2 до 38,2 млн. человек, т.е. на 8,2 %. В результате этого нагрузка пенсионной системы на занятое население возросла с 46 пенсионеров на 100 занятых в экономике в начале переходного периода до 57 пенсионеров в 1997 г.

В последующие годы в связи с ухудшением экономического положения в стране во многих ранее благополучных по пенсионной нагрузке регионах ситуация осложнилась, и соотношение численности пенсионеров и работающих приблизилось к 50 %, этот рубеж был даже преодолен (в частности, в Республике Карелии – 43,8 в 1992 г. и 56,1 % в 1995 г., Архангельской области – 42,8 и 59,9 %, Еврейской автономной области – 40,9 и 50,7 %).

Перейти на страницу: 1 2 3 4