Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными, региональными и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме определения форм поддержки, Закон содержит ссылку на специальные правовые режимы, которые могут предусматриваться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства налоговым законодательством, законодательством о бухгалтерском учете, приватизации, размещении заказов на поставки, работы и услуги для государственных и муниципальных нужд.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, которым поддержка не оказывается. Переходные положения. Поддержка, в соответствии с Законом, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся: кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, предпринимателями в сфере игорного бизнеса, а также нерезидентами Российской Федерации.

Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, не может оказываться финансовая поддержка.

В оказании поддержки должно быть отказано, если субъект малого или среднего предпринимательства не выполнил условия оказания поддержки или если не истек срок оказания аналогичной поддержки, решение о которой было принято ранее. В поддержке должно быть отказано также в случае, если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Закон установил, что организации, осуществляющие свою деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства до дня вступления Закона в силу, но не отвечающие определенным Законом условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства, сохраняют право на ранее оказанную поддержку в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства в течение шести месяцев со дня вступления Закона в силу[14].

Антикризисные меры правительства Амурской области. Снижение административного давления на бизнес, развитие малого и среднего предпринимательства — одна из важных составляющих плана действий по реализации антикризисных мер. В третьем квартале 2009 года правительство актуализировало долгосрочную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2009–2010 годы». Из нее были исключены неэффективные мероприятия, вместо них включены новые, а по некоторым направлениям пересмотрены размеры финансирования. В частности, увеличен размер возмещаемой процентной ставки за пользование кредитами банка до действующей ставки рефинансирования Центробанка РФ; увеличена сумма предоставляемых субсидий для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг; введен новый вид поддержки — предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела (до 300 тыс. руб.). В 2009 году оказана финансовая поддержка по всем видам субсидий более чем 100 субъектам малого и среднего предпринимательства. Для сравнения в 2008 году поддержку получили только 15 субъектов. В результате по сравнению с 2008 годом на 2,6 процента возросла доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий, на 1,2 процента увеличилась доля произведенной ими продукции в общем объеме ВРП.