Методы преодоления безработицы
Способами увеличения спроса являются:
· стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства и, соответственно, - занятости на них;
поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия с целью повышения конкурентоспособности продукции.
2).
Создание условий для сокращения предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.
Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возрасти. В России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штатам мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам – в 53-54 года. Без этого пожилым служащим пришлось бы искать работу. А поскольку шансов на трудоустройство в этом возрасте у них было немного. Они увеличили бы армию безработных. Досрочная пенсия позволила предотвратить такое развитие событий. Вместе с тем этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат.
3).
Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму.
4).
Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).
Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:
· экономическое стимулирование молодежной занятости;
· создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи;
· создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки.
Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране.
Можно привести в пример подходы к регулированию занятости и безработицы в Красноярском крае с помощью статьи из бизнес-газеты:
«На начало 2009 года в Красноярском крае зарегистрировано 36 тысяч безработных - 2,3 процента трудоспособного населения. По подсчетам, в ближайшее время работы могут лишиться несколько десятков тысяч человек. Уже свыше двадцати предприятий объявили о сокращении сотрудников. Проблемы ощущаются во многих отраслях экономики - горнодобывающей, машиностроительной, металлургической. Массовое высвобождение кадров ожидается на красноярском заводе медпрепаратов: к концу марта с завода будет уволено свыше тысячи человек. Менеджмент красноярского завода холодильников собирается перейти на импортные составляющие, в результате чего высвобождается 700 человек. На днях был остановлен Дивногорский завод низковольтных автоматов, а большая часть коллектива предприятия отправлена в отпуск. Причиной остановки стало отсутствие заказов.
- Можно констатировать, что в крае было две волны сокращений, - считают в одном из городских кадровых агентств. - Первая коснулась крупных предприятий, она уже закончилась. Вторая идет сейчас и касается, в основном, малых и средних компаний. Третью волну ждем весной.
Красноярское правительство решило готовиться к худшему, потому разработало ряд мер, направленных на борьбу с предполагаемым высвобождением кадров. Региональная программа "Снижение напряженности на рынке труда на 2009-2011 годы" предполагает четыре основных направления ликвидации безработицы.
Планируется провести переобучение примерно пяти тысяч потерявших рабочие места красноярцев. Им будет предложено освоить такие специальности, как токарь, сварщик, тракторист, бульдозерист и строитель. Около двух тысяч человек планируется перевезти в местности, где наблюдается дефицит кадров. Примерно тысячу граждан власти надеются убедить заняться собственным бизнесом. А самые большие надежды возлагают на общественные работы - в основном, по благоустройству муниципальных образований. "Заработная плата для данной категории будет складываться исходя из размера МРОТ плюс районные надбавки, - поясняет региональный министр экономики и регионального развития Алексей Иванов. - В среднем это будет примерно шесть тысяч рублей".