В 2008 г. положительный темп роста экономики поддерживался сохранением инвестиционной активности предприятий и организаций. Кроме того, по сравнению с 2007 г. активную инвестиционную политику проводил государственный сектор (см. рисунок 3).

За 2008 г. объем инвестиций в основной капитал по сравнению с 2007 г. возрос на 4,6% и составил 3,8 трлн. тенге.

Рисунок 3 - Инвестиции в основной капитал РК

Комплексное проведение инвестиционной политики Казахстана осуществляется через реализацию следующих стратегических задач СПР[8]:

усиление роли государства в процессе привлечения и направления инвестиционных ресурсов на развитие реального сектора экономики с акцентом реализацию потенциала внутренних сбережений;

стимулирование притока иностранных инвестиций при соблюдении национальных интересов Казахстана и создания благоприятных условий для привлечения иностранных и отечественных инвесторов в приоритетные отрасли экономики;

создание условий для становления фондового рынка как важного звена экономики, обеспечивающего организованное перемещение финансовых потоков от инвесторов к заемщикам;

активизация кредитной деятельности банков в сфере реальной экономики.

В рамках реализации Стратегии индустриально-инновационного развития в 2008 г. во всех регионах республики на стадии реализации находилось 356 инвестиционных проекта на общую сумму свыше 3016 млрд. тенге. Реализовано 126 инвестиционных проектов. В региональном разрезе наибольшее количество введенных в эксплуатацию проектов зафиксировано в Актюбинской (23), Костанайской (18) и в Карагандинской(14) областях. Продолжена реализация программы «30 корпоративных лидеров», в рамках которой ведется осуществление «прорывных проектов» в различных секторах экономики Казахстана.

В истекшем году был определен перечень из 45 проектов, в том числе 28 производственных проекта и 17 инфраструктурных.

Для запуска и реализации прорывных проектов Правительством оказывается значительная государственная поддержка – это государственные гарантии и поручительства, кредитные линии институтов развития, инвестиционные преференции.

С начала реализации Программы введены в эксплуатацию 7 прорывных проектов общей стоимостью более 1,5 млрд. долл. США, что позволило создать дополнительно 2 600 рабочих мест, а также расширить экспортные возможности страны и снизить зависимость страны от импорта отдельных видов товаров и услуг.

Разработан законопроект «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам инвестиций и экспорта», регламентирующий стимулирование и продвижение инвестиций и экспорта товаров на внешние рынки.

Утвержден План мероприятий по привлечению инвестиций из стран Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока на 2009 год[9]. В настоящее время Правительством РК подписано 41 двухсторонних и 1 многостороннее Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций.

В соответствии с законодательством об инвестициях заключено 107 контрактов на осуществление инвестиций, предусматривающих инвестиционные преференции, с общим объемом заявленных инвестиций 2283,5 млрд. тенге (19,0 млрд. долл. США), что 9,3 раза больше по сравнению с 2007 г. (102 контракта на сумму 245,0 млрд. тенге).

В целях стимулирования инвестиционной активности в принятом новом Налоговом кодексе:

исключены инвестиционные преференции освобождения от уплаты налога на имущество и земельного налога, обложения таможенными пошлинами и предоставления государственных натурных грантов и предусмотрено уменьшение ставки корпоративного подоходного налога с 2009 г. – до 20%, с 2010 г. – до 17,5%, с 2011 г. – до 15% (в 2008 г. – 30%);

упрощен порядок применения инвесторами инвестиционных преференций, а именно, упразднен ранее существовавший порядок получения инвестиционных преференций, которые предоставлялись лишь с момента заключения контракта с уполномоченным органом (Комитет по инвестициям). В настоящее время, предоставление инвестиционных налоговых преференций, т.е. снижение ставки по КПН, заключается в отнесении на вычеты стоимости объектов преференции и последующих расходов на реконструкцию и модернизацию;

срок переноса убытков увеличен с 3 до 10 лет, что позволит получить пользу от преимуществ инвестиционных налоговых преференций;

ставка налога на добавленную стоимость уменьшена до 12%.

По данным Платежного баланса по состоянию на 30 сентября 2008 г. валовой приток иностранных прямых инвестиций (ИПИ) в Казахстан по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. увеличился на 1,9 млрд. долл. и составил 12,8 млрд. долл.