Правовое обеспечение организации и движения денег
Денежная система Республики Казахстан функцианирует в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 марта 1995 года №2155 «О Национальном Банке Республики Казахстан» ( внесены дополнения и изменения в соответствии с Указами Президента РК, имеющим силу закона от 20.07.95г. №2370., от 02.08.95г. №2396., от 05.12.95г. №2672., от 27.01.96г. № 2830., Законами РК от 03.07.96г. №18-1., от 07.12.96г. №50-1., от 11.07.97г. №154-1, от 08.12.97г. №200-1., от 29.06.98г. №236-1., от 16.07.99г. №436-1., от 29.03.00г. №42-2., от 18.12.00г. №128-2., от 02.03.01г. №162-2., от 03.05.01г. № 182-2).
Видами денег, имеющими законную платежную, являются банкноты и металлические монеты, которые обеспечиваются всеми активами НБ РК. В соответствии со статьей 127 Гражданского кодекса официальной денежной единицей в Республике Казахстан является казахстанский тенге, который , в свою очередь является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Республики Казахстан. Национальная валюта Республики Казахстан – тенге – введена 15 ноября 1993 г. Соотношение между золотом и серебром не установлено. Официальный курс тенге к иностранным денежным единицам определяется НБ РК и публикуется в печати. Фиксированный масштаб цен отсутствует.
Кроме наличных денег функцианируют и безналичные деньги. Так как деньги так же существуют не только в форме денежных знаков , а так же и в форме денежных обязательств банков, выраженных в виде записи по банковским счетам клиентов ( п.2. ст. 5 Закона «О платежах и переводах денег»). Соответственно на территории Казахстана платежи осуществляются в виде налисных и безналичных расчетов.( п.3. ст.127 Гражданского кодекса РК).
Правила и особенности применения способов осуществления платежей и (или) переводов денег и основные требования к содержанию указаний устанавливаются законодательными актами и нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан.
Исключительным правом эмиссии наличных денег, организации их обращения и изъятия обладает НБ РК. Так же на НБ РК возложены следующие обязанности: перевозка и хранение банкнот и монет, а также создание их резервных фондов; установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций; определение признаков платежеспособности денежных знаков, порядка замены и уничтожения поврежденных; разработка порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций; определение правил, формы, сроков и стандартов осуществления безналичных расчетов; лицензирование расчетных систем кредитных учреждений.
С целью регулирования экономики НБ РК привлекает следующие инструменты: ставки учетного процента; нормы обязательных резервов кредитных учреждений; операций на открытом рынке; проведение политики дорогих и дешевых денег, осуществляет регламентацию экономических нормативов для кредитных учреждений.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан»
разработаны Правила, которые определяют порядок установления структуры обязательств банков второго уровня, принимаемых для расчета минимальных резервных требований, условия выполнения минимальных резервных требований и порядок их резервирования, а также контроль за выполнением нормативов минимальных резервных требований в целях регулирования Национальным Банком Республики Казахстан объемов и ставок вознаграждения по депозитам и займам банка.Минимальные резервные требования – это обязательная доля от суммы обязательств банка, которую банк поддерживает в виде наличных денег в своей кассе в национальной и свободно конвертируемой валютах и денег на корреспондентских счетах в Национальном Банке в национальной и свободно-конвертируемой валютах (резервные активы).
Изменение резервной ставки воздействует на способность банковской системы создавать деньги двумя путями: