Экономические и юридические аспекты земельной собственности
Право владения означает фактическое обладание. Владеть землей может и ее собственник, и несобственник. Во втором случае собственник передает землю во владение другому лицу. Владение может сохраняться за собственником, но без пользования землей. При передаче земли землепользователям и арендаторам во владение собственник предоставляет им права пользования землей.
Право пользования - это право эксплуатировать полезные свойства и качества земли, получать доход от земли. В процессе использования земли собственник земельного участка имеет право самостоятельно хозяйствовать на нем: использовать имеющие на участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, пресные подземные воды, водные объекты, возводить жилье, иные строения и сооружения, осуществлять мелиоративные работы в соответствии с природроохранными требованиями; производить посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений . Собственник вправе передавать земельный участок другому лицу - арендатору, за что приобретает право на получение земельной ренты.
Право распоряжения означает, что собственник земельного участка распоряжается землей по своему усмотрению, то есть определяет юридическую судьбу своего участка. С правовой точки зрения это означает монополию данного субъекта на определенную землю, только ему принадлежащую. Распоряжение может выступать в двух формах: правовой и вещной .
В новом Земельном кодексе введены понятия: собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земли.
Собственники
земельных участков - это лица, распоряжающиеся землей по своему усмотрению. Землевладельцы
- лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения. Землепользователи
- лица, владеющие и пользующиеся землей на праве постоянного (бессрочного) пользования. Арендаторы
- лица, владеющие и пользующиеся участками земли по
договору аренды (субаренды).
Что касается права безвозмездного постоянного бессрочного пользования, то оно предоставляется государством только государственным учреждениям. В ст. 15 и 16 гл. Ill Земельного кодекса определены субъекты права собственности на землю - это граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Из представленной информации видно, что практическое законодательство, выраженное в Земельном кодексе, несколько отличается от теоретического представления о субъективном праве на землю.