Антимонопольное регулирование
Одной из важнейших областей государственного вмешательства является антимонопольная деятельность государства. Регулирование развивается в двух направлениях. На тех немногих рынках, где есть так называемые естественные монополии, государством создаются специальные регулирующие органы для контроля за их экономическим поведением. В подавляющем большинстве остальных рынков, где монополия не стала необходимостью, контроль принимает форму антимонопольного законодательства.
Естественная монополия возникает в тех случаях, когда одно предприятие может обеспечивать весь рынок, имея более низкие издержки на единицу продукции, достигаемые за счет эффекта масштаба. Для достижения приемлемого поведения таких монополий могут использоваться два варианта: государственная собственность и государственное регулирование.
Для естественных монополий обычно устанавливается так называемый «справедливый» доход -- цена, равная средним валовым издержкам. К сожалению, это влечёт за собой отсутствие у предприятия стимула к снижению издержек.
Следовательно, цель такого регулирования состоит в том, чтобы защитить отрасль от рыночной власти естественных монополий путём регулирования цен и качества обслуживания. Однако, использовать прямое регулирование следует только там, где это не приводит к снижению эффективности производства, а также в случаях, когда конкуренция может лучше обеспечить общество продукцией.
Еще одним видом контроля являются антимонопольные законы. Такие законы представляют огромную важность для общества, поскольку бесконтрольная монопольная власть может принести существенные убытки обществу, вызвать банкротство мелких производителей, недовольство потребителей, отставание в научно-техническом прогрессе и много других негативных последствий. С другой стороны, антимонопольные законы не должны карать монополистов, использующих законные методов конкурентной борьбы.
Таким образом, задача государства выбрать оптимальное соотношение между монополиями и конкурентными отраслями, а также установить гибкую правовую базу. Государство должно умело и эффективно использовать этот безусловно важный механизм.