Итак, подведем итоги: государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий,

С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной.

Кроме того, государственный бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта.

Также, бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

С 2004 года в России началась реформа бюджетного процесса. Как мы уже выяснили в курсовой работе – конечной целью этой реформы является предоставление региональным и местным органам власти реальных расходных полномочий, сбалансированных с имеющимися финансовыми ресурсами. Это означает, что расходы субъектов Российской Федерации могут осуществляться местными органами законодательной власти в большом объеме, нежели раньше.

Эта реформа началась не случайно. В настоящее время Россия вышла на новый этап экономического развития при переходе к рыночной системе экономики государства. Важно отметить, что, начиная с 2000 года, в России федеральный бюджет формируется без дефицита. Это было для нашего государства своего рода «прорывом» в бюджетной сфере. Теперь же, когда на федеральном уровне бюджет стабильно проектируется без дефицита, но меж тем улучшение финансового положения большинства муниципальных образований (не исключение и Нижегородская область) не происходит, необходимо пересмотреть бюджетный процесс в Российской Федерации и принять такие изменения в Налоговом и Бюджетном законодательстве, которые, во-первых, не приведут к усугублению экономической ситуации в стране, и, во-вторых, не приведут к росту инфляции. К тому же прогноз уровня инфляции в нашей стране в марте текущего года был повышен до 10% против 8,5% согласно 1 статье закона «О федеральном бюджете на 2005 год» (к примеру, инфляция в России в 2004 году составила 11,7%).

Я не случайно затронул тему инфляции. Дело в том, что в нашей стране в начале 2005 года сложилась, на мой взгляд, странная и чем-то даже парадоксальная ситуация. Как я не раз уже отмечал в курсовой работе, – высокие цены на нефть в 2004 году позволили в нынешнем году сформировать Стабилизационной фонд в размере больше 500 млрд. рублей. Казалось бы, что сумма достаточно большая и не использовать ее было бы глупо. Но, к сожалению, в экономике есть такое понятие как инфляция. Если «пустить в ход» весь Стабилизационной фонд России, то, по мнению министра финансов РФ Кудрина, инфляция в стране вырастет сразу на несколько процентов. Кроме того, Кудрин считает, что этот рост будет достаточен, чтобы все потраченные средства из Стабфонда ушли лишь на повышение общего уровня цен в стране. Таким образом, даже, несмотря на достаточно большой объем Стабилизационного фонда, Россия не может полностью его израсходовать.

Также, нельзя не сказать о том, что Россия в нынешнее время пытается найти пути решения проблемы удвоения ВВП за 10 лет, поставленной Президентом РФ В.В. Путиным. На настоящий момент удвоение ВВП, по мнению Кудрина, пока не представляется возможным. Кроме того, ведущий эксперт Института открытой экономики Елена Шарипова и эксперт центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов считают, что эта задача для нашей страны в настоящее время неразрешима. На мой взгляд, действительно в 2 раза увеличить ВВП нам вряд ли удастся, но что представляется вполне реальным, так это просто увеличение объема ВВП по сравнению с предыдущими годами (причем существенное увеличение не только в номинальном, но и в реальном выражении). Основной же причиной этого послужит то, что Россия полностью погасила долг перед МВФ, а это может дать толчок для западных инвесторов к увеличению иностранных инвестиций в экономику России.