Как осуществляется распределение доходов между бюджетами разных уровней? Что относится к собственным и регулируемым доходам?
· налог на добавленную стоимость;
· акцизы на отдельные виды товаров и отдельные виды минерального сырья;
· подоходный налог с физических лиц;
· платежи за пользование природными ресурсами;
· налоги, зачисляемые в дорожные фонды.
Региональные налоги и сборы обеспечивают региональные бюджеты (республики, края, области, АО) собственными источниками финансированиясвоих расходов. Региональными налогами и сборами являются:
· налог на имущество организаций (регулирующий налог частично зачисляемый в местные бюджеты);
· налог на недвижимость;
· дорожный налог;
· транспортный налог;
· налог на игорный бизнес;
· региональные лицензионные сборы.
Региональные налоги и сборы устанавливаются законодательными органами субъектов РФ. Субъектам РФ предоставляя широкие полномочия в сфере установления конкретных элементов налогообложения: налоговых льгот, налоговых ставок, порядка и сроков уплаты. Кроме того, субъект РФ вправе устанавливать свои собственные формы отчетности по конкретным региональным налогам и сборам. Если субъект Федерации по какой-либо причине не реализует свои права, то, как правило применяются предельные ставки и льготы, установленные федеральным законодательством.
Местные налоги и сборы представляют собой обязательные платежи юридических и физических лиц, поступающие в местные бюджеты. Они являются методом мобилизации финансовых ресурсов местных органов управления и поступают в местные бюджеты и специальные фонды.
В развитых капиталистических государствах местные налоговые сборы получили широкое развитие, на их долю приходится 80% от всех поступлений в местные бюджеты. В Российской Федерации поступление местных налогов и сборов в доходную часть бюджетов городов и районов не одинаково и зависит от специфики территории, ее населенности и уровня развития. Для местных налогов и сборов колеблется от 0,7 до 17%, и они способны полностью покрыть финансовые потребности территорий. К местным налогам и сборам относятся:
· земельный налог;
· налог на имущество физических лиц;
· налог на рекламу;
· налог на наследование или дарение;
· местные лицензионные сборы.
Подавляющая часть местных налогов и сборов поступает в местные бюджеты и используется исключительно для финансирования расходов, предусмотренных местными бюджетами. Однако в отдельных случаях федеральным законодательством могут быть предусмотрены нормативные отчисления от местных налогов и сборов в вышестоящие бюджеты. Так, например, земельный налог зачисляется на бюджетные счета соответствующих органов местного самоуправления, однако часть данных средств централизуется в федеральном бюджете для финансирования общегосударственных мероприятий по улучшению и восстановлению земель. Доля средств, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, устанавливается в процентах к сумме земельного налога и арендной платы за сельхозугодия по субъектам Российской Федерации ежегодно при утверждении Федерального бюджета.