Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 23 ТК РФ, применяется только в отношении физических лиц и только в отношении перемещаемых ими товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (далее – для личного пользования).

Таким образом, одной из составляющих, имеющих существенное значение для применения порядка перемещения товаров, предусмотренного главой 23 ТК Российской Федерации, является процедура определения предназначения товаров.

В соответствии с пунктом 2 ст. 281 ТК РФ предназначение товаров (для личного пользования или коммерческих целей) определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, а также из таких критериев как:

– характера товаров: их потребительские свойства, традиционная практика применения и использования (например, ввоз товаров, обычно не используемых в быту);

– количества товаров (например, перемещение однородных товаров – одного наименования, фасона, размера); – частоты перемещения товаров через таможенную границу (например, периодическое перемещение одним и тем же физическим лицом, однородных товаров).

Основной целью данной процедуры является устранение сомнений в том, что товары ввозятся для предпринимательской (коммерческой) деятельности, поскольку ввоз товаров для предпринимательской (коммерческой) деятельности сопряжен с необходимостью применения общего порядка таможенного оформления и применения мер тарифного и нетарифного регулирования.