Миграционные процессы в современной России
Средний темп повышения производительности труда в благоприятных 2006-2009 годах составлял 3.2%, а численность занятых возрастала в среднем на 1.4%. Среднегодовой прирост ВВП в эти два года составлял 4.6-4.7%. При сохранении темпов повышения производительности труда на уровне 2006-2009годов для увеличения ВВП ежегодно на 7.2% необходим ежегодный рост численности занятых в 3.7% (табл.1) [19, с.51].
Таблица 1
Индексы ВВП, численности занятых и производительности труда (в %)
Показатели |
2009г. к 2006г. |
2009г. к 2007г. |
2009г. к 2008г. |
Внутренний валовой продукт |
101.6 |
1.095 |
1.113 |
Численность занятого экономически активного населения |
1.022 |
1.028 |
1.051 |
Производительность труда |
0.994 |
1.065 |
1.059 |
Ситуация могла бы разрешиться за счет мобильности населения – его перетока в регионы и сферы, в которых обеспечивается наивысшая капитализация (производительность) человеческих ресурсов. Но в большинстве российских регионов данная мобильность населения предельно низка. Пространственная мобильность сдерживается совокупностью факторов:
1. институтом регистрации и неразвитостью рынка жилья, неспособного принять значительные массы населения при их перемещениях по стране. В результате, человек не может жить там, где есть работа, а вынужден работать там, где у него есть жилье
2. частичным сохранением системы натуральных льгот, расширением бюджетного сектора в ряде регионов как способом удержания населения,
3. большими транспортными издержками на перемещения (как для маятниковой, так и для долгосрочной миграции).
В стране степень подвижности населения — как фактор внутренней миграции — находится на уровне начала эпохи индустриализации.
Сложившаяся региональная организация страны пока не в полной мере обеспечивает воспроизводство и капитализацию ключевого актива – человеческих ресурсов. Это выражается в дестабилизации качества жизни населения части российских регионов, их сильной стратификации по данному показателю, как между субъектами Российской Федерации, так и внутри них. Схема социальной стратификации народонаселения страны выглядит в настоящий момент следующим образом (рис.2) [18]:
Рис.2. Социальная стратификация народонаселения России
Низкая пространственная мобильность накладывается на низкую квалификационную мобильность населения: ведь если человек не может перемещаться в пространстве, следуя за рыночными предложениями в своей профессиональной нише, он вынужден менять профессии, подстраиваясь под предложения в месте проживания. Но в большинстве регионов система профессионального образования развернута под уже не существующие советские территориально-производственные комплексы и не справляется с задачей обеспечения достаточной квалификации населения. Практически во всех регионах с высокими темпами экономического роста (Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область и т.д.) наблюдается одинаковая картина на рынке труда: не хватает квалифицированных рабочих, существует переизбыток специалистов с высшим образованием (зачастую гуманитарных специальностей) и в то же время недостаток квалифицированных специалистов как технических, так и гуманитарных направлений (но с опытом работы или наличием второго, управленческого, образования). При этом образовательная система в случае отсутствия связей с производственным сектором, скорее всего, не сможет восполнить существующие проблемы на рынке труда.
Таблица 2
Сравнительные показатели миграции в регионах РФ, чел.
Численность мигрирующего населения |
2006 | ||||||
Число прибыв ших |
Число убывших |
Миграционный прирост |
Число прибыв ших | ||||
Российская Федерация |
2122071 |
1989752 |
+132319 |
2284859 | |||
Северо-Западный федеральный округ |
186653 |
168602 |
+18051 |
191748 | |||
Санкт-Петербург |
48796 |
28407 |
+20389 |
48288 | |||
Ленинградская область |
33004 |
20839 |
+12165 |
33793 | |||
Калининградская область |
14361 |
10352 |
+4009 |
13825 | |||
Республика Карелия |
15156 |
14749 |
+407 |
16103 | |||
Новгородская область |
9304 |
9317 |
-13 |
10384 | |||
Вологодская область |
12526 |
12565 |
-39 |
13895 | |||
Псковская область |
10023 |
10937 |
-914 |
10940 | |||
Архангельская область |
11661 |
16303 |
-4642 |
11023 | |||
Мурманская область |
16158 |
21008 |
-4850 |
16763 | |||
Республика Коми |
16701 |
22373 |
-5672 |
15697 | |||