Экономическая теория
В территориальной системе России можно выделить несколько региональных структур.
Структура, образуемая в соответствии с экономическим районированием на основе территориального разделения труда. Территории в составе этой структуры имеют определенную специализацию в едином процессе общественного воспроизводства и свои специфические особенности. Территориальное разделение труда
– это объективный процесс производственной специализации, обособления экономических районов, развития межрайонной кооперации, обмена продукцией и услугами. Оно определяет основные закономерности и формы территориальной организации производства.
Структура, отвечающая критерию национально-государственного устройства и определяющая в соответствии с Конституцией страны совокупность равноправных субъектов Российской Федерации.
Региональная структура, отражающая территориально-административное устройство каждого субъекта федерации. Она определяется спецификой расселения населения и сложностью централизованного управления социально-экономическими процессами на обширной территории государства.
4. Районы реализации региональных комплексных программ. Их реализация вызывает серьезные сдвиги в территориальных пропорциях размещения производительных сил и формирование особых регионов.
Названные региональные структуры показаны на схеме 70.
Региональная структура территориальной системы России
Критерии выделения регионов | |||
Экономическое районирование на основе территориального разделения труда |
Национально-государственное устройство |
Административно-территориальное деление |
Реализация крупных национальных программ |
Крупные экономические зоны (например, запад, восток) |
Республика, край, область |
Республика, край, область |
Сырьевых программ |
Крупные экономические районы |
Город федерального значения, автономная область, автономный округ |
Административный район края, области, автономной области, автономного округа |
Программ развития депрессивных районов |
Территориально-производственные комплексы |
Программ освоения новых территорий | ||
Промышленные узлы |
Город |
Экологических программ | |
Район города |
Свободные экономические зоны | ||
Поселок |
Целью функционирования региональной экономики является обеспечение высокого уровня и качества жизни населения соответствующего региона. Региональная экономика должна базироваться на использовании трех основных принципов: во-первых, тщательного учета потребностей населения региона, состояния и динамики формируемых рынков, интересов государства и отдельных предприятий; во-вторых, создания условий для максимального приспособления структуры экономики региона к внутренним и внешним факторам; в-третьих, активной реализации региональных интересов.
Целесообразно выделить несколько функций региональной экономики, показанных в таблице 30.