Теперь, обратимся к вопросу о рынке земли, в последнее время в экономической литературе дано более полное его определение.

Земельный рынок

- это часть системы земельных от­ношений, регуляторами которой являются право собственно­сти (владение, пользование, распоряжение), возможность пе­редачи этого права (аренда, продажа, залог и так далее), кон­куренция (свободный выбор участка), денежная оценка и сво­бодно складывающие цены на землю .

Представляется, что при анализе рынка земли следует учитывать его особенности. Во-первых, через систему рыноч­ных отношений в каждый данный период времени проходит

небольшая часть земельного фонда. Во-вторых, земля закла­дывается, сдается в аренду и продается на определенных ус­ловиях. В-третьих, большинство земельных участков редко меняют своего собственника.

В рыночной системе земельный рынок играет двоякую роль: с одной стороны, он создает и поддерживает отношение к земле как к особой ценности, побуждает максимально про­дуктивно ее использовать, создает механизмы перехода земли в руки того, кто способен более эффективно ею распоряжаться. С другой стороны, он не создает заслона бес­хозяйственному отношению к земле, так как в погоне за вы­годностью земельных сделок не учитываются интересы со­хранения единого земельного потенциала общества, земель­ные ресурсы чаще, чем другие средства производства, ока­зываются объектом спекуляции, а цена на земельные участки подчас формируется без всякой связи с их полезностью и так далее.

Принципиальное значение для формирования рынка земли в России имеют два момента: 1) закрепление права собственности на все земли в обществе, так как участниками рыночных отношений могут быть только собственники зе­мельных участков;

2) инвентаризация земельного фонда, так как пока земельные участки не будут физически точно опре­делены и зарегистрированы, вступать в отношения купли-продажи невозможно.

Положительным моментом в настоящее время является то, что законодательно произошло разделение рынков земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначе­ния.

Специфика рынка земли в городах, особенно крупных, выражена сильнее, чем специфика сельскохозяйственных земель, и это нашло отражение в новом Земельном ко­дексе.

Таблица 1

Рыночный оборот земельных участков несельскохозяйственного назначения в Красноярском крае