Трудности,

Барьеры

Предлагаемые способы преодоления

1. Финансовые:

отсутствие основного капитала (служебных и производственных помещений, машин и оборудования, земли и др.), отсутствие или недостаток оборотных средств

v Участие в завершающей стадии приватизации государственной собственности, в денежной приватизации

v Продажа (возможно в рассрочку) неиспользуемых приватизированных помещений, объектов незавершенного строительства, земельных участков, выявленных по результатам инвентаризации недвижимости и земли, субъектам малого предпринимательства на тендерной основе

v Передача в аренду с последующим выкупом неиспользуемых объектов, выявленных по информации предпринимателя (предусмотреть меры по совершенствованию законодательства)

v Разработка институциональных основ для развития лизинга в Казахстане и его реализация, присоединение к международной Оттавской конвенции по лизингу

v Подготовка предложений по стимулированию целевого использования приватизированного имущества, полученного на льготных условиях. В случае если имущество, полученное на льготных условиях, не используется, то применение меры лишения предоставленных ранее льгот предложением выкупить объект за деньги, в случае отказа – переход к процедуре изъятия (разработка соответствующих законодательных механизмов)

v Привлечение займов международных финансовых, экономических, частных фондов и грантов общественных и благотворительных организаций (Всемирного банка, Международного валютного фонда, Международной финансовой корпорации, Европейского банка реконструкций и развития, Азиатского банка развития и др.) для финансирования проектов малого бизнеса

v Выработка мер по стимулированию банков второго уровня в кредитовании субъектов малого предпринимательства

v Целевое кредитование из Фонда развития малого предпринимательства по приоритетным направлениям

v Развитие микрокредитования малого предпринимательства

v Внедрение механизмов страхования рисков при финансировании проектов малого бизнеса

2. Институциональные: недостаточное развитие института предпринимательства, неразвитая рыночная инфраструктура

v Внедрение института предпринимательства в Казахстане

v Разработка Кодекса предпринимателя Казахстана

v Разработка Кадастра недвижимости Казахстана

v Создание условий для расширения сети юридических, консультационных и аудиторских фирм

v Поддержка развития коммерческих банков, специализирующихся на предоставлении кредитов и займов для малого бизнеса

v Поддержка и развитие системы бирж и торговых домов

v Развитие и поддержка сети гостиничных хозяйств, коммуникационных служб

v Поддержка и организация сети бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, информационно-аналитических, информационно-выставочных, научно-исследовательских и консультационных центров

3.Образовательные: недостаток знаний, навыков и опыта управления бизнесом

v Разработка и внедрение новых программ обучения основам бизнеса; углубленные курсы подготовки, адаптация существующих программ начального и среднего, высшего образования к новым требованиям; совершенствование программ ежегодной переподготовки специалистов

v Повышение эффективности использования технической помощи стран-доноров; введение для обучающихся в рамках технической помощи контрактной системы и обязательств по распространению полученных знаний

v Развитие центров инкубаций знаний и опыта организаций и управления бизнесом, инновационных кластеров

v Открытие в каждом областном и городском акимате дежурных консультационных пунктов для предпринимателей

4. Государственные: бюрократизм, волокита, коррупция, вымогательство

v Дальнейшее углубление реформы государственной службы

v Совершенствование работы Высшего дисциплинарного совета Республики Казахстан

v Обеспечение строгого соблюдения и верховенства законов; введение упрощенной системы регистрации, страхования, лицензирования, бухгалтерского учета и процедур согласования для субъектов малого бизнеса

v Достижение прозрачности работы всех органов государственной власти, задействованных в сфере малого и среднего бизнеса (каждый регистрирующий и контролирующий орган должен иметь список, а контролирующий – список необходимых документов, который вывешивается в доступном для посетителей месте); отмена для отдельных государственных органов прав по оказанию платных услуг, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан

v Упрощение системы обслуживания субъектов малого бизнеса в соответствующих государственных органах, банках, страховых, нотариальных, юридических фирмах и др.

v Обеспечение правопорядка и налаживание взаимодействия служб МВД по принятию оперативных мер по заявлениям предпринимателей на противоправные действия отдельных лиц и групп, а также по фактам вымогательства (рэкета) и шантажа под угрозой применения силы

v Создание структур по защите собственности и бизнеса

5. Информационные: недостаточный уровень отражения проблем и распространения опыта в СМИ

v Усиление пропаганды развития малого, среднего бизнеса в средствах массовой информации и в сети электронной информации

v Издание специальных буклетов, брошюр, информационных листков, дайджестов, создание страничек бизнеса в сети Интернет

v Организация специальных циклов передач по радио и телевидению

v Подготовка газетных и журнальных публикаций по актуальным вопросам малого и среднего бизнеса