Предложения о расширении внешнеэкономической деятельности.
Начиная с 1992 года Нидерланды, оказывают активное техническое содействие России.
Эта деятельность осуществляется на основе Меморандума о намерениях, подписанного Министерством экономики Нидерландов и Российским агентством по международному сотрудничеству и развитию (в настоящее время правопреемником РАМСИР является Российское бюро по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве России) в 1992 г., и дополнительного протокола к нему (1993 г.). Эти документы содержат программу технической помощи Российской федерации на период до 1997 г. Они предусматривают также возможность выполнения проектов при взаимодействии с Европейским Союзом (ЕС), Европейским и Международным банками реконструкции и развития (ЕБРР и МБРР) путем их параллельного или координированного совместного финансирования.
Координация деятельности в области технического содействия и сотрудничества со стороны Нидерландов возложена на Министерство экономических дел. Практическую работу, связанную с реализацией проектов, осуществляет с 1994 г. Агентство "Cентер", действующее под эгидой указанного министерства. Его деятельность распространяется в целом на все страны Восточной Европы.
По оценке руководства агентства "Сентер", выполнение проектов технического содействия России осуществляется успешно и эффективно. В 1992-1993 гг. на них было израсходовано свыше 50 млн. гульд., а в 1994 г. - 22 млн. гульд. Надо отметить, что это наиболее крупные вложения, сделанные по данной линии в восточноевропейские страны.
В целом финансирование проектов технической помощи Нидерландов странам Восточной Европы в 1994 г. распределялось следующим образом:
СТРАНА |
Объем финансирования, млн. гульд |
Венгрия |
8,0 |
Латвия |
2,0 |
Литва |
1,45 |
Польша |
9,0 |
Россия |
2,0 |
Словакия |
3,0 |
Украина |
8,0 |
Чехия |
5,75 |
Эстония |
1,75 |
В программе технической помощи России приоритетное значение придается сельскому хозяйству, энергетике, транспорту, охране окружающей среды. Именно в этих областях на долговременной основе реализуется ряд масштабных проектов.
Так, например, осуществляемая при содействии Нидерландов программа регионального развития Коломны включает четыре проекта по производству, хранению и переработке овощей. Это самые крупные по размерам финансирования проекты технической помощи: с 1992 по 1994 г. расходы на их осуществление составили 20 млн. гульд., в 1995 г. будет израсходовано еще 4-5 млн. Голландская сторона удовлетворена ходом выполнения коломенских проектов, которые планируется завершить в 1997 г., и рассматривает их в качестве примера оказания технической поддержки России. Уже сейчас потери в хранении сельхозпродукции снижены до 15% против 45% в 1993 г.
В 1993 г. в Тюменской области началось осуществление проекта строительства первого на территории России и пятого в мире полностью автоматизированного и компьютеризированного тепличного комплекса, на который Голландией выделено около 5,4 млн. гульд.
Крупнейший проект технической помощи в области энергетики связан с развитием нефтегазового комплекса в Тюменской области. Он является составной частью плана ЕБРР и МБРР и оценивается более чем в 40 млн. гульд.
Нидерландско-российская программа технического содействия включает также сельскохозяйственные и транспортные проекты в регионе Санкт-Петербурга (9 млн. гульд. за 1992-1994 гг.), природоохранные проекты в Москве и Московском регионе (общая стоимость 3,5 млн. гульд.) и ряд других.