Необходимость повышения эффективной отдачи от государственной собственности
Для повышения эффективности управления перед Федеральным агентством по управлению госимуществом и его региональными структурами стоит задача расширения экономических подходов к управлению федеральной собственностью.
Предполагается расширить систему классификации АО и вести учет не только по количеству акций, но и по степени их ликвидности в зависимости от отраслевой принадлежности АО, от целей, которые преследует государство в деятельности АО.
Необходимо более четко представлять возможность влияния на работу АО. Надо реально представлять финансовое состояние АО, риск банкротства, наличие различных задолженностей, а также ведение юридических дел по банкротству предприятий.
Большое внимание при управлении акциями федеральной собственности должно уделяться получению дивидендов АО. При акционировании предприятий надо сохранять долю государства в значимых для него предприятиях. С другой же стороны, происходит расширение использования "золотой акции" вместо закрепленного за государством пакета акций (Золотая акция" предоставляет ее владельцу на срок до трех лет право "вето" при принятии собранием акционеров решений о:
· внесении изменений и дополнений в устав АО;
· его реорганизации или ликвидации;
· его участия в других предприятиях;
· передаче в залог или аренду;
· продаже или отчуждении иными способами имущества.
Решения, принимаемые собранием акционеров в отсутствии владельца "золотой акции", являются недействительными).
В настоящее время эффективность управления объектами недвижимости оценивается по следующим направлениям:
· увеличение доходов бюджета от использования государственного имущества;
· своевременная разработка и принятие соответствующей нормативно-правовой базы;
· сближение ставок за аренду государственного имущества и рыночных ставок арендной платы;
· обеспечение полноты реестра объектов недвижимого имущества.
Для повышения эффективности использования этой части государственного сектора необходимо ликвидировать вышеуказанные недостатки, необходимо расширять возмездные виды пользования и сделать исключением безвозмездные, использовать высокодоходную недвижимость в коммерческих целях, ввести запрет на предоставление объектов недвижимости в аренду по ставкам ниже уровня рыночных цен и т.д.
В интересах государства следует сохранять в его собственности предприятия и федеральное имущество, способные решать экономические и социальные вопросы.