Социально-экономические цели государственного регулирования в РФ
Государственное управление в рыночной экономике предполагает расширение перечня целей: к задачам постоянного экономического роста, сохранения устойчивых цен, максимально высокой занятости населения добавляются цели обеспечения социальной стабильности, охраны окружающей среды и соблюдения внешнеэкономического равновесия.
Безусловно, самой главной целью государственного регулирования экономики является экономическая и социальная стабильность, а также укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом.
Исходя из этой главной цели, возникает множество более конкретных дополнительных целей, без осуществления которых не может быть достигнута главная цель. Эти конкретные цели неразрывно связаны с объектами государственного регулирования экономики. Совершенствование отраслевой и региональной структуры хозяйства направлено на секторальную, отраслевую и региональную структуры. Улучшение окружающей среды направлено на окружающую среду. Как правило, одна цель не может быть достигнута вне зависимости от других. Например, обеспечение дополнительных капиталовложений на модернизацию шахт по добыче полезных ископаемых может быть целью-посредником в стабилизации и снижения издержек в данной добывающей промышленности; снижении импорта этого полезного ископаемого; поддержании занятости в отрасли; снятии в этих районах социальной напряженности. Из этого следует, что конкретные цели подчиняются главной цели и взаимодействуют между собой:
Перераспределение доходов - Рынок принимает во внимание все доходы, полученные в результате деятельности свободной конкуренции на рынках факторов производства. Рыночное распределение доходов неприменимо к тем, кто занят в производстве общественных товаров, нетрудоспособным, неимущим, лицам, которые не могут найти рыночное применение своему труду, содержание таких работников становится задачей государства.
Конкуренция – основной регулирующий механизм в экономике. В условиях действующей конкуренции производители и поставщики ресурсов приспосабливаются к желаниям покупателей, которые рыночная система фиксирует и доводит до сведения продавцов. Однако, механизм рынка не реализует до конца право на труд для всех тех, кто может и хочет работать. В рыночной системе неизбежна безработица и обязанностью государства автоматически становится регулирование рынка рабочей силы с целью поддержания определенного уровня занятости, а также материального обеспечения людей, утративших рабочие места.
Инфляция и цикличность. Инфляция сложная проблема рыночной экономики, которая решается путем проведения антиинфляционной политики. Суть государственной антициклической политики, состоит в том, чтобы во время кризисов и депрессий стимулировать спрос на товары и услуги, капиталовложения и занятость. При длительном и бурном подъеме в экономике страны могут возникнуть опасные явления – исчезновение товарных запасов, рост импорта и ухудшение платежного баланса, превышение спроса на рабочую силу над предложением, а следовательно, несправедливый рост заработной платы и цен. В такой ситуации задача государственного регулирования экономики – притормозить рост спроса, капиталовложений и производства, чтобы по возможности сократить перепроизводство товаров и перенакопление капиталов.
Развитие фундаментальных научных исследований. Научные исследования с длительными сроками окупаемости, большой степенью риска и неопределенностью в отношении прибыли не под силу рыночному механизму. Поэтому государство вынуждено стимулировать научно-технический прогресс.
Реализация национальных интересов. Регулирование внешнеэкономических связей предполагает проведение государством соответствующей внешнеторговой политики, контроль над международной миграцией капиталов и рабочей силы, воздействие на валютные курсы, управление платежными балансами и т.д.