Внешнее управление
Третьим этапом процесса арбитражного управления неплатежеспособным предприятием является внешнее управление.
Данный этап процесса арбитражного управления или одноименная процедура банкротства применяется к предприятию-должнику в целях восстановления его платежеспособности и предусматривает передачу полномочий по управлению должником внешнему управляющему. Он начинается с момента принятия судом решения о введении на неплатежеспособном предприятии внешнего управления и назначении внешнего управляющего и заканчивается принятием судом решения либо о признании предприятия банкротом и открытии конкурсного производства, либо об утверждении отчета внешнего управляющего и прекращении дела о банкротстве, либо о заключении мирового соглашения.
Основная цель процедуры внешнего управления (этапа арбитражного управления) — финансовое оздоровление должника (восстановление его платежеспособности) за счет смены прежнего руководителя предприятия и реализации плана внешнего управления, предлагаемого внешним управляющим.
Внешний управляющий — лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения управления и осуществления иных полномочий. Кандидатура внешнего управляющего может быть предложена собранию кредиторов любым конкурсным кредитором, уполномоченным на это государственным органом управления, должником или собственником имущества должника. Собрание кредиторов большинством голосов определяет кандидатуру внешнего управляющего, которая предлагается для назначения арбитражному суду.
Если внешнее управление вводится судом до собрания кредиторов, на котором должна быть определена кандидатура внешнего управляющего, собрание кредиторов вправе рассмотреть и представить кандидатуру внешнего управляющего в месячный срок с момента вынесения судом определения о внешнем управлении.
Если кандидатура для внешнего управления не представлена суду участниками процедуры банкротства, суд назначает внешнего управляющего из числа лиц, зарегистрированных в суде в качестве арбитражных управляющих. Временный управляющий также может рассматриваться в качестве кандидатуры на должность внешнего управляющего. В ряде случаев арбитражный суд может освободить внешнего управляющего от должности. Это происходит, во-первых, по заявлению самого внешнего управляющего, во-вторых, по решению собрания кредиторов, в-третьих, по выявлении обстоятельств, препятствующих назначению лица внешним управляющим.
Внешний управляющий самостоятельно распоряжается имуществом предприятия. Однако при распоряжении имуществом должника имеются определенные ограничения. Например, если балансовая стоимость имущества, намеченного к реализации, превышает 20% балансовой стоимости всех активов на момент сделки, данную сделку необходимо согласовать с собранием кредиторов (или комитетом кредиторов). Согласовываются с собранием кредиторов также:
• сделки, в которых участвуют заинтересованные лица в отношении внешнего управляющего или кредитора;
• решения, влекущие увеличение расходов должника (например, увеличение размеров заработной платы работникам предприятия);
• сделки, при которых размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает 20% суммы требований кредиторов в соответствии с реестром кредиторов.