Предложения по стимулированию инвестиционной активности предприятий
Возможны несколько вариантов государственной поддержки деятельности агентства: гарантии Правительства РФ (администраций субъектов РФ) по облигациям агентства; субсидирование деятельности агентства, в частности, низких процентных ставок; установление обязательной доли данных облигаций в инвестиционных портфелях пенсионных фондов (в том числе ПФР) и в резервах страховых компаний; налоговые льготы по данным облигациям.
При условии создания ликвидного вторичного рынка инвестиционных облигаций применение данной схемы позволило бы решить проблему дефицита долгосрочных инвестиционных ресурсов. Преимущество специализированного агентства перед банками на рынке облигаций должно заключаться, во-первых, в большей надежности (процедура отбора кредитов должна гарантировать их высокое качество), а во-вторых, в большей ликвидности бумаг за счет большего объема эмиссии (несколько однородных кредитов объединяются в пул) и более низких транзакционных издержках.
Надо отметить, что данная схема отличается от классических ипотечных схем более высоким уровнем риска. В схемах ипотечного кредитования закладные обеспечены уже существующим или строящимся жильем, т.е. речь идет о типовом инвестиционном проекте с относительно однородными типами риска. Кроме того, как правило, ипотечные кредиты застрахованы в страховых компаниях и риск убытков банка-кредитора минимален. Если же распространить подобную схему на разнородные инвестиционные проекты с различными типами риска и высокой степенью субъективизма при принятии решения об их отборе, степень неопределенности значительно увеличивается.